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REACH数据费用能还价吗?

    2013年5月31日REACH注册截止期即将到来,参与联合注册的企业陆续购买SIEF领头注册人(LR)所出售的数据授权信,通过购买数据授权信LOA获得参与REACH-IT联合提交token号,并依此完成REACH注册。

     数据费用少则几万多则几十万欧元,对企业来讲是个不小的费用支出。很多企业不禁要问,企业或唯一代表可以直接和LR就数据费用进行还价吗?有唯一代表宣称可以直接与LR还价,降低数据费用,事实真是如此吗?

     针对以上问题,我们先从LOA的计算模式分析:LOA最简单的计算模型就是总的数据费用加上管理费用,然后除以注册人数,按照人数平摊;如果考虑到注册吨 位的不同,会考虑不同吨位数据费用的差异后,按照吨位的不同进行分摊。因此影响注册费用的关键因素就只有两点:总的费用包括数据费用和管理费用,以及注册 人数。

      对于注册一个物质而言,总的数据费用就劳动支出费用在提交卷宗的时候就已经决定了,后期会考虑到通货膨胀因素以及管理费用增加等因素,有小幅的增加。因此 从影响LOA费用的关键因素来看,真正会大幅度影响LOA价格的因素只有一个,就是注册人数的波动,尤其是对于注册人较少的物质,每增加一个注册人,就有 可能大幅降低LOA费用。

      对于数据费用还价的问题,让我们来分析一下这种操作的可能性。REACH法规是一部欧盟境内的法规,LR在制定LOA价格的时候,要求必须符合公平、公 正、公开的原则。如果允许机构还价拿到更低的LOA价格,那么意味着对其他机构不公平,LR如果采取此操作,属于触犯了欧盟的反不正当竞争法,将面临巨额 的赔偿,所以LR而言是绝对不可能冒此风险的。因此,没有一家企业可以和LOA还价获得特殊的LOA价格。

      此外,存在少数情况,LR会根据注册人数实时计算LOA价格,即每增加1个注册人,会导致LOA价格立即改变的情形。在这种情况下,实质是由于注册分摊人 数的增加,而导致的LOA费用降低,而不是由于代理机构的谈判导致的价格降低,也不是还价的结果。最终LR计算的LOA费用,无论是哪家企业,拿到的最终 的价格都会是一模一样的。

      在某些时刻,LR会对总费用以及人数进行重新核算,也会导致LOA价格波动。因此,LOA价格通常也不是一成不变的,也仅仅在某些特定的日期内有效。

      如果企业对LR提供的数据费用共享方案存在异议,可与LR进行沟通解决,如果仍未能解决争议,企业可向ECHA提交争议获得解决。